Apresentando o novo projeto de lei pelos senadores Lummis e Gillibrand
Este novo projeto de lei, apresentado pelas senadoras Cynthia Lummis e Kirsten Gillibrand na terça-feira, abrange uma ampla gama de ativos digitais. Lummis, uma senadora republicana de Wyoming pela primeira vez, é membro do Comitê Bancário e uma conhecida defensora da criptomoeda, até mesmo considerada uma "maximalista do Bitcoin". Ela supostamente possui entre US$ 100,000 e US$ 350,000 em Bitcoin. Em contraste, Gillibrand é uma democrata de Nova York e faz parte do Comitê de Agricultura do Senado. O projeto de lei está em desenvolvimento por membros da Câmara e do Senado há meses, enfatizando que as criptomoedas são mais parecidas com commodities do que com títulos.
O proposto “Responsible Financial Innovation Act” daria à Commodity Futures Trading Commission (CFTC) a autoridade para supervisionar a indústria de criptomoedas. Além disso, o projeto de lei inclui disposições para mudanças nas leis de falência, garantindo que os ativos depositados pelos usuários sejam devolvidos em vez de liquidados.
Algumas criptomoedas ainda são consideradas títulos
De acordo com o novo projeto de lei, criptomoedas totalmente descentralizadas, como Bitcoin e Ether, são classificadas como commodities. Como esses ativos descentralizados não geram retornos de uma empresa centralizada, eles não se qualificam como títulos. No entanto, especialistas apontaram que determinar se um ativo é realmente descentralizado pode ser desafiador.
Para esclarecer a distinção, o projeto de lei propõe que todos os ativos digitais sejam tratados como ativos auxiliares considerados commodities, desde que não atuem como títulos emitidos por empresas por meio de dívida ou patrimônio. Além disso, quaisquer ativos digitais que forneçam aos detentores benefícios financeiros, como o direito aos lucros da empresa, serão automaticamente classificados como títulos.
Alguns membros da comunidade cripto expressaram preocupações de que Lummis, sendo um maximalista do Bitcoin, pode pressionar para classificar o Bitcoin como uma commodity, enquanto classifica outras criptomoedas de camada 1 como títulos. Esses medos foram abordados por Kristin Smith, Diretora Executiva da Blockchain Association, que garantiu que vários grupos da indústria, incluindo a Blockchain Association, contribuíram para moldar o projeto de lei, garantindo que nenhum projeto de lei seria aprovado apenas para favorecer o Bitcoin.
A diferença entre commodities e títulos
Entender a distinção entre commodities e títulos é crucial, pois influenciará o crescimento futuro e a regulamentação do setor de criptomoedas. As commodities geralmente enfrentam regulamentações menos rigorosas do que os títulos e são frequentemente negociadas mais por investidores profissionais do que por traders individuais. As criptomoedas que são classificadas como commodities serão supervisionadas exclusivamente pela CFTC, um órgão geralmente percebido como mais favorável à comunidade de criptomoedas. Anteriormente, várias agências, como a CFTC, a SEC e outros órgãos autorreguladores, eram responsáveis por supervisionar o setor de criptomoedas.
Em contraste, criptomoedas designadas como títulos estarão sujeitas a um escrutínio governamental mais rigoroso. As empresas que emitem esses tokens serão obrigadas a aderir a regras de transparência de preços mais rigorosas e a requisitos de relatórios aumentados.
